경주사업의 순기능 평가 및 공공성 제고plan
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1) 연구의 배경 및 필요성
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경주사업경륜경마의






다. 그러나 경제개발전략은 제2차 제조업분야의 생산재 위주였으며, 제3차 서비스산업과 제1차 농림수산업은 상대적으로 발전이 뒤쳐지는 양상을 보였다. 특히, 경주사업에 대한 이용소비자와 관련전문가들의 면담 등의 자료(data)를 토대로 하여 우리 나라에서 현재 사회적인 문제로 제기되고 있는 도박중독증에 대한 사행성심리의…(투비컨티뉴드 )
경주사업의 순기능 평가 및 공공성 제고plan
1) 연구의 배경 및 필요성우리 나라는 1960년대 초부터 시작된 근대적인 경제개발정책으로 실업난 해소와 자본축적 및 기술축적, 수출드라이브정책 등에 의해서 지속적으로 경제성장을 하게 되었다.
설명
우리 나라는 1960년대 초부터 시작된 근대적인 경제개발정책으로 실업난 해소와 자본축적 및 기술축적, 수출드라이브정책 등에 의해서 지속적으로 경제성장을 하게 되었다.
1. 서 론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
2. 경주사업의 불확실성과 기대수익 5
2.1 경주사업의 불확실성과 위험성 5
2.2 경주사업의 기대수익과 투자戰略 6
2.3 투자의 기대효용과 의사결정기준 설정 8
1) 기대효용의 결정관계 8
2) 경주사업과 기대효용 11
2.4 기대효용theory(이론)을 통한 경주사업 선호효과(效果) 16
2.5 기대효용theory(이론)과 효용함수 19
1) 본 노우만 모르겐스턴의 효용함수 19
2) 본 노우만 모르겐스턴의 절대적인 위험기피계수 21
2.6 기대효용함수와 경주게임 25
1) 꾸르노-내쉬균형의 경주게임 25
2) 피터스버그의 역설과 경주게임 26
2.7 위험에 대한 투자유형 29
1) 위험회피형 배팅자의 행동 31
2) 위험선호형 배팅자의 행동 34
3) 위험중립형 배팅자의 행동 36
2.8 위험프리미엄과 확실성등가 theory(이론) 39
1) 확실성등가 및 위험프리미엄과의 사행심리 39
2.9 위험프리미엄과 위험회피도 43
2.10 경주산업의 포트폴리오의 위험과 수익 46
3. 경륜사업의 present condition분석 53
3.1 경륜사업의 개요 53
3.2 경륜의 必要性 54
3.3 경륜사업의 環境분석 57
3.4 경륜사업의 環境평가 59
3.5 국민체육진흥공단 경륜사업의 present condition분석 63
3.6 경륜사업의 효율적인 경주개최계획 67
3.6.1 창원경륜과 잠실경륜의 교차투표 68
3.6.2 경륜사업의 사업손익 68
3.7 경륜사업의 각종 지원present condition 71
3.8 경륜사업에서의 선수 지원 present condition 75
3.9 경륜장의 입장료 징수 78
3.10 경륜장의 경륜수익금 배분 79
3.11 창원경륜장의 present condition 82
4. 경마사업 present condition분석 89
4.1 경마사업의 개요 89
4.2 경마사업의 사회적 역할과 기능 91
4.3 경마사업의 미래발전 방향 98
5. 국내카지노 산업의 present condition 105
5.1 카지노산업의 개요 105
5.2 카지노산업의 운영present condition 113
5.3 카지노산업의 입장료 및 배당액 present condition 117
5.4 카지노산업環境 및 경제적 파급효과(效果) 119
5.5 카지노사업의 사회적 부작용 present condition과 대안 126
5.6 선진국의 카지노사업의 사회적 부작용 대안 128
5.7 도박중독과 치유대안 131
5.8 사회적 부작용 최소화와 대안 133
5.9 도박중독, 재산탕진 등 부작용 예방대안 135
5.10 중독치유호로그램과 치유기금지원 대안 140
5.11 투명성제고 및 공익성 대안 143
6. 복권사업 present condition분석 147
6.1 복권사업의 개요 147
6.2 스포츠 토토복권 153
6.2.1 스포츠 토토복권의 개요 153
6.2.2 스포츠 토토복권의 사업수익 展望(전망) 155
6.2.3 스포츠 토토복권의 기대효과(效果) 157
6.2.4 스포츠 토토복권의 기타 기대효과(效果) 160
7. 경주사업의 건전성과 공공성제고 방법 163
7.1 경주사업의 공공성제고 必要性 163
7.2 경주사업에 대한 實態조사 165
7.2.1 시나리오 방법에 의한 實態조사 165
7.2.2 델파이 방법에 의한 조사 170
7.3 경주사업의 순기능과 공공성 제고 방법 175
8. 결 론 177
출처 180
부 록1 183
부 록2 189
표 목 차
<표 2-1> 위험부담산업과 위험선호산업 분류 38
<표 2-2> 투자자산 1, 2의 확률과 기대수익률 49
<표 3-1> 선수등록 present condition 58
<표 3-2> 심판등록 present condition 58
<표 3-3 > 경륜사업의 주변環境질서 present condition 61
<표 3-4> 2001년도 수입present condition 63
<표 3-5> 2001년도 지출present condition 63
<표 3-6> 잠실경륜장의 건축present condition 64
<표 3-7> 잠실경륜장의 안전시설present condition 64
<표 3-8> 잠실경륜장의 장비present condition 65
<표 3-9> 장외사업사업소의 투자내역 65
<표 3-10> 장외사업소 설치present condition 66
<표 3-11> 2001년 예상 사업손익 69
<표 3-12> 장소별 경영goal(목표) 69
<표 3-13> 경륜개최present condition 70
<표 3-14> 사업손익present condition 71
<표 3-15> 공공재정 기여실적 72
<표 3-16> 수익금 배분present condition 73
<표 3-17> 기부금 지원present condition 74
<표 3-18> 장외사업소의 공공이벤트present condition 75
<표 3-19> 대상경주 성적상금표 76
<표 3-20> 올스타 경륜성적 상금표 76
<표 3-21> 선수 성적상금표 77
<표 3-22> 경륜선수의 각종수당 78
<표 3-23> 국민체육진흥공단 경륜사업의 위원회present condition 79
<표 3-24> 수익금 80
<표 3-25> 수익금 배분present condition 80
<표 3-26> 지방재정지원금 배분present condition 81
<표 3-27> 매출액 구성비 81
<표 3-28> 본장 및 장외발매장 기준 82
<표 3-29> 경주세 납부present condition 합계 83
<표 3-30> 경주세 납부present condition 창원단독 83
<표 3-31> 경주세 납부present condition 84
<표 2-32> 총 경주개최present condition 84
<표 2-33> 총매출액 및 입장인원 85
<표 2-34> 수득금, 지방재정기여 85
<표 2-35> goal(목표) 대비 매출present condition 85
<표 3-36> 창원경륜공단의 지역 및 사회사업 present condition 86
<표 3-37> 경륜장과 국립공원 출입자 비교 87
<표 4-1> 과천시 지방세 세목별 결산 present condition 93
<표 4-2> 경마사업 매출액 구성present condition 94
<표 4-3> 손익present condition 95
<표 4-4> 매출액 대비 수익과 비용present condition 95
<표 4-5> 자산·부채·자본 present condition 95
<표 4-6> 자산·자본present condition 96
<표 4-7> 인원present condition 96
<표 4-8> 경마시행 관련단체 인원present condition 96
<표 4-9> 경마 입장인원 97
<표 4-10> 경마시행 일수 및 경주 수 97
<표 4-11> 마권 매출액 97
<표 4-12> 2001년 제주도당초세수입 present condition 100
<표 4-13> 제주도경마산업의 고용창출·경제효과(效果) 101
<표 4-14> 입장료 구성비present condition 103
<표 5-1> 카지노사업의 주변環境질서 present condition 106
<표 5-2> 국내 카지노업체의 게임종류 present condition 107
<표 5-3> 미국의 카지노시설 운영 및 관리實態 110
<표 5-4> 국가별 카지노 게임시설 present condition 111
<표 5-5> 국내카지노업소별 시설present condition 112
<표 5-6> 국내 카지노업체의 운영present condition 113
<표 5-7> 국내 카지노 운영형태의 비교 114
<표 5-8> 시간영업과 시간조정영업이 비교 116
<표 5-9> 입장료 구성비present condition 117
<표 5-10> 강원랜드 카지노한도 119
<표 5-11> 연도별 카지노 입장객 수 present condition 120
<표 5-12> 월별 입장객수present condition 120
<표 5-13> 국적별 외국인 방문present condition 121
<표 5-14> 2000년도 및 2001년 상반기 결산 123
<표 5-15> 영업매출 실적present condition 123
<표 5-16> 강원랜드의 경제적 파급효과(效果) 124
<표 5-17> 카지노사업의 제세금 및 기금납부present condition 125
<표 5-18> 직업별 도박중독증 present condition 135
<표 5-19> 연령별 도박중독증 present condition 135
<표 5-20> 성별 도박중독증 present condition 135
<표 5-21> 상담한 도박중독증 당사자 present condition 136
<표 5-22> 지역별 도박중독증 present condition 136
<표 5-23> 도박종류별 도박중독증 present condition 136
<표 5-24> 도박중독증 상담처리 내역 present condition 136
<표 6-1> 복권별 발행주기, 발행액, 시advantage(장점) 유율 152
<표 6-2> 수익금 배분비율 154
<표 6-3> 연도별 매출예측 추정치 156
<표 7-1> 경주사업 2001년 예상매출액 164
<표 7-2> 경주사업 예상 매출액 164
그 림 목 차
(그림 2-1) 효용과 무差別(차별) 곡선 9
(그림 2-2) 우하향 무差別(차별) 곡선 10
(그림 2-3) 우상향 무差別(차별) 곡선 10
(그림 2-4) 효용함수 19
(그림 2-5) 불확실성과 위험회피성 33
(그림 2-6) 불확실성과 위험선호형 35
(그림 2-7) 불확실성과 위험중립성 37
(그림 2-8) 확실성등가법칙과 위험프리미엄 41
(그림 2-9) 위험회피도 44
(그림 7-1) 소득 및 직업분류 165
(그림 7-2) 직업형태와 학력수준 166
(그림 7-3) 주거평수와 주거지종류 166
(그림 7-4) 자가용배기량과 文化(문화)공간 이용회수 167
(그림 7-5) 외식회수와 외식선호장소 167
(그림 7-6) 스포츠센터회원권과 스포츠센터이용권 168
(그림 7-7) 레포츠인식 168
(그림 7-8) 단순투자 및 소비처인식 169
(그림 7-9) 동반이용자와 이용회수 169
(그림 7-10) 조세수준의 적정성 171
(그림 7-11) 기금수준의 적정성 172
(그림 7-12) 조세의 존폐수준과 지방세 국세전환 논의 173
(그림 7-13) 사행성 치유대안 174
이와 같이 불균형 경제개발戰略은 궁극적으로 제2차 제조업분야뿐만 아니라 제3차 서비스산업과 제1차 농림수산업에서도 상당한 성공적인 발전을 하였으나, 소비재적 산업구조와 레저산업 등의 측면에서는 투자자본의 우선 순위에서 상대적으로 소외되었다. 그러나 경제개발전술은 제2차 제조업분야의 생산재 위주였으며, 제3차 서비스산업과 제1차 농림수산업은 상대적으로 발전이 뒤쳐지는 양상을 보였다. 따라서 소비재산업 중에서도 레저산업은 상대적인 투자제약에 의해서 현재까지 후진성을 면치 못하고 있다
특히, 소비재 산업구조는 스포츠용품업과 각종 놀이文化(문화)와 놀이文化(문화)공간으로서의 경주산업은 국가의 경제수준에 비교해 볼 때, 세계화시대에 유사 경제수준의 국가와 비교해도 상대적으로 상당한 낙후성을 보이고 있다
이와 같은 경제環境에서 1997년 이후에는 본격적으로 처음 된 레저산업의 놀이文化(문화)와 놀이文化(문화)공간 역할로서 경마, 경륜, 카지노와 각종 복권 등의 경주산업은 소비수요가 폭발적으로 증가하고 있다 그러나 제도권으로서 사행성사업인 경주사업은 국민적인 경험과 인식부족으로 건전성이 아닌 사행성과 요행심리로 많은 사회적인 문제를 야기시키고 있다
우선, 사회적 부작용으로는 도박증후군 및 도박중독, 가정파탄 및 재산탕진, 패가망신 및 자신상실, 도산, youth 및 어린이 방치, 자살, 매춘, 일반범죄 등과 돈 세탁 및 고리대금업 등의 음성자금거래로 인한 조세포탈과 세수탈루 등 다양한 양상을 보이고 있다
다음으로, 국가적인 자원배분과 소득분배구조에서 볼 때, 경주사업이 소득분배 구조측면에서는 소득역진성, 운영과 경영측면에서는 건전성과 공공성에 배반(背反)하는 레저게임이라고 하는 일부의 주장 등 많은 사회적 문제를 야기 시키고 있는 것이다.
따라서 본 연구는 이와 같은 경주사업의 현 상황과 순기능 평가 및 공공성측면 등을 종합 조사, 분석하겠다. 경주사업의 도박중독증 문제는 건실한 레포츠경기로서 레포츠산업과 관련산업의 부흥과 발전을 위해서도 구조적인 연구가 필요하다.