고려의 지방의 통치조직- 지방 통치조직의 정비와 그 구조
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작성일 23-01-07 13:15
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12목 설치 이후 고려에서는 몇 次例(차례) 보안 조치를 취하였다. 특징은 지방행정 조직은 절도사제(節度使制)로 바꾼데 있다아 이것은 단순한 명칭변경이 아니라 군사적인 면이 크게 강조되고 있는 것이다.
레포트/법학행정
순서
1. 지방 통치조직의 정비
⑴국초(태조-경종대)
⑵성종대의 지방제도 정비
⑶현종대의 지방제도 정비
⑷예종대의 지방제도 정비
⑸명종대 이후의 지방제도 운영實態
⑹공민왕대 이후의 지방제도 정비
2. 지방 통치조직의 구조
⑴영속관계
⑵계수관과 영현
⑶주목 중심의 도와 안찰사
⑷일원적 지방 통치조직의 진전
⑵성종대의 지방제도 정비
성종이 지방제도 정비에 착수한 것은 성종 2년 2월이었다. 고려 국초에는 지역에 따라 다양한 직제가 혼용되었는데 이러한 사실은 국초 지방세력들의 독자적인 권력기반을 이해하는데 도움이 된다
성종대 향리직(鄕吏職) 개편은 바로 이런 다양한 지방세력들을 당대등-대등체제로 묶어서 이해하고, 이를 호장-부호장체제로 바꾸려 한 조치였다. 이런 조치가 취해진 배경에는 상반되는 두 가지 견해가 있는데 군사적인 조직으로 지방 호족세력을 통제하여 중앙집권을 꾀한 조치일 것이라는 설과 당시 외관이 파견된 지역에 고려에 호의적인 호족이 지배하였던 곳이라는 사실을 들어 이…(drop)
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고려의 지방의 통치조직- 지방 통치조직의 정비와 그 구조
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,법학행정,레포트
지방통치조직의 정비와 구조에 상대하여 작성했습니다. 보완내용은 주로 지방관의 업무를 안정적이고 현실성있게 추진할 수 있는 조치들이었다.
성종 2년 지방제도 개혁의 다른 한 측면은 향리제 정비에서 볼 수 있다아 국초 호족세력이 강했던 지역에서는 당대등(堂大等)을 수반으로 하여 실무 하위 기구로서 병부(兵部)와 창부(倉部)를 두어 자기세력 하의 여러 지역을 지배하였던 것으로 생각된다 이와 관련된 사료가 《고려사》권 75, 전주(銓注) 향직조(鄕職條)로 이 기사에 한하는 한, 고려 국초 호족의 향직은 당대등-대등계열이라는 것이 공통된 이해이다. 성종은 취승로가 올린 시무 28조 중 지방제도에 관한 건의를 받아 들여 지방제도 정비에 착수했던 것으로 생각된다 최승로는 지방제도 마주향하여 크게 정비의 범위에 대한 것과 정비의 정도를 정하는 것을 지적하였는데 성종이 이 건의를 받아 들여, 전국에 12목을 설치하는 한편, 금유·조장을 혁파한 것으로 생각된다
12목이 설치된 지역은 통일신라시대부터 지방행정상 중요시되던 곳이었다.
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다.
성종 2년부터 추진된 지방제도 정비 작업을 바탕으로 성종 14년(995)의 지방제도 개편으로 이루어진다.